抚州治疗近视手术要多少钱,抚州治疗近视手术费,抚州治疗近视手术多少钱

来源: 新华网  时间:2017-11-24 13:14:58
点击数:

更换背景颜色:
 
 
 
 
 
 
 
更改文字大小:

抚州治疗近视手术要多少钱,

原标题:坚持不懈保障和改善民生 全面建成全体人民共享的小康社会

民生是人民幸福之基、社会和谐之本,“没有民生的持续改善,我们做的所有工作都毫无意义”。党代会报告坚守人民主体地位,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为全部工作和发展的出发点和落脚点,强调坚持不懈保障和改善民生,全面建成全体人民共享的小康社会,让改革发展成果更多更公平地惠及广大人民群众。这是我们党根本宗旨和执政理念的集中体现,是新一届市委向全市人民作出的庄严承诺,也是做好全市新形势下民生工作的基本遵循和行动指南。

人民群众满意是衡量我们工作成效的根本标尺“治国有常,而利民为本。”民生问题,是古今中外社会发展的重大问题,是关乎民心国运的根本问题。我们党干革命、搞建设、抓改革,都是为了让老百姓过上幸福生活,而民生的持续改善又为党的事业发展凝聚起无坚不摧的强大力量。站在重庆直辖20周年的新起点,向着决胜全面小康、开启社会主义现代化建设新征程迈进,坚持不懈保障和改善民生,是这一发展阶段,重要而紧迫的任务。

保障和改善民生,是落实以人民为中心发展思想的必然选择。人民群众是历史的创造者,也理应是发展的最大受益者。我们党来自人民、服务人民,党的一切工作,必须以最广大人民根本利益为最高工作标准。践行以人民为中心的发展思想,就是要把人民幸福作为发展的目的和归宿,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。市第四次党代会特别是党的十八大以来,市委认真落实以人民为中心的发展思想,始终把民生作为第一目标,坚持一般公共预算支出50%以上用于民生,大力推进精准扶贫精准脱贫,滚动实施重点民生实事,统筹发展各项社会事业,人民生活水平迈了一个大台阶。伴随经济社会发展,老百姓对美好生活的向往也水涨船高,他们期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入,期盼更可靠的社会保障、更高水平的医疗服务和更舒适的住房条件。民之所望,即施政所向。我们必须顺应人民群众对美好生活的向往,持续不断改善民生,使发展成果更多更公平惠及全体市民。

保障和改善民生,是全面建成小康社会的内在要求。决胜全面小康、开启社会主义现代化建设新征程,是这次党代会报告的主题,也是今后五年重庆的奋斗目标。全面小康是全面发展的小康,是惠及全民的小康,任何一个领域存在短板,任何一个群体掉队,都不能算全面建成小康社会。历经直辖20年艰苦奋斗,我市综合经济实力大幅提升,改革开放取得重要突破,社会事业协调发展,朝全面小康社会迈出了坚实步伐。同时必须看到,重庆仍处于欠发达阶段、属于欠发达地区的基本市情没有改变,我们与全面建成小康社会的目标要求仍有一定差距,突出表现在民生保障水平依然较低,公共服务的城乡区域差距较大,公共资源配置效益有待提高。尤其是居民收入仅为全国平均水平的92.5%,还有一些城乡居民生活在贫困线以下,这成为制约全面建成小康社会的重要短板。实现奋斗目标,兑现市委诺言,必须加大民生工作力度,补齐发展短板,保障基本民生,不断提高人民生活水平,确保全体市民共同迈入全面小康社会。

保障和改善民生,是建设城乡统筹发展国家中心城市的重要内涵。党代会报告将城乡统筹发展的国家中心城市确立为我市发展的综合定位,体现了时代性,把握了规律性,富有创造性。重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,是城乡统筹发展的直辖市,国家中心城市建设脱不开这个特殊市情。而统筹城乡发展,不仅是统筹城乡经济发展,还要搞好城乡基础设施、资源要素、公共服务、社会保障、劳动就业等各领域的统筹,这些都大量涉及民生。历史经验证明,民生是国家中心城市的应有之义。如果民生成为短板,城市发展就会成为“地上悬河”;反之,民生持续改善,市民不断提高的幸福指数就是城市的魅力所在,民众投身当地发展的积极性就会形成强大的城市竞争力,经济与民生和谐发展的态势就会成为良好的发展环境,就会对各类要素和人才产生强大吸引力,产生集聚效应,城市发展更具可持续性。我们必须充分认识民生在全市综合定位中的动能性价值,坚持不懈保障和改善民生。唯其如此,才能加快建成生产力布局优化、各功能区域协调联动、综合服务功能完善、战略支撑作用凸显的城乡统筹发展的国家中心城市。

要处理好民生领域的三个重大关系

党代会报告提出:“要牢记总书记的嘱托,落实总书记的要求,咬定目标不放松,走对路、扎实干。”这是贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神的实践要求,也是做好民生工作的行动指南和基本原则。贯彻党代会精神,推动民生持续改善,必须深刻领会其中内涵,牢牢把握“五个坚持”原则,妥善处理三个重大关系。

处理好经济发展与改善民生的关系。发展与民生犹如硬币之两面,相辅相成、辩证统一。经济发展是前提,离开经济发展谈民生改善是无源之水、无根之木。改善民生是发展的根本目的,如果发展不能回应人民期待,不能让群众得到实际利益,这样的发展就失去意义,也不可能持续。同时,持续改善民生,能有效解决群众后顾之忧,调动人们发展生产的积极性,又能释放居民消费潜力、拉动内需,催生新的经济增长点,为经济发展、转型升级提供强大内生动力。做好新形势下的民生工作,必须用好这个辩证法,通过发展经济为持续改善民生奠定坚实物质基础,又通过持续改善民生为经济发展创造更多有效需求和精神动力,努力实现两者的良性循环。

处理好目标导向与问题导向的关系。党代会报告提出,2020年要总体实现城乡基本公共服务均等化。这既是全面建成小康社会的要求,也是民生建设的工作目标。我们必须对标找差距、全力补短板,像抓经济建设一样抓民生工作,像落实发展指标一样落实民生任务,全面做好同群众生活息息相关的教育、就业、社保、医疗、住房等工作,努力形成更加系统全面的制度性保障,通过制度化的安排解决群众实际问题。民生工作须作于细,必成于实。“细”和“实”都见诸于若干实际问题的解决之中。要抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,突出重点、循序渐进,一个一个地解决,最终积少成多,全面构建起普惠性、基础性、兜底性的民生保障网,更好满足人民群众多样化的民生需求。

处理好尽力而为与量力而行的关系。民生工作的本质是社会再分配的调谐,获得感至为关键。习近平总书记指出,民生工作直接同老百姓见面、对账,承诺了的就一定要兑现,要做到件件有着落、事事有回音,让群众看到变化、得到实惠。因此,它来不得半点虚假,否则就会失信于民。同时,改善民生必须立足重庆“双欠”市情这个最大实际,做现实条件可以做到的事情,决不能超越发展阶段、超越发展能力,开空头支票,决不能民粹化把群众胃口吊得过高,否则,只会适得其反,也不可持续。从民生实践来看,尽力而为体现的是执政为民的情怀,是积极作为、敢于担当的精神;量力而行彰显的是求真务实的态度,是尊重规律、科学严谨的原则;两者有机结合,才是正确的工作方法。

关乎民生的事要做细做实做好

坚持以人民为中心的发展思想,持续保障和改善民生,必须按照党代会报告要求,突出抓好重点和难点,努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等方面取得新进展。

坚决限时打赢脱贫攻坚战。小康不小康,关键看老乡,特别看贫困老乡能不能脱贫。直辖20年,我市持续实施扶贫开发,贫困发生率从15.4%下降到1%。尤其是脱贫攻坚战打响后,市委、市政府制定出台“1+1+13”组合扶持政策,扎实推进“六个一批”精准扶贫工程,实现了9个贫困区县“摘帽”、1693个贫困村销号、154.9万人越线脱贫。要在2020年全面建成小康社会,必须坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,突出统筹城乡扶贫开发基本思路,全面落实“准、实、严”要求,推动贫困人口如期全面脱贫。要建立健全扶贫开发长效机制,做到如期脱贫与巩固成果并举、精准脱贫与区域发展结合、扶贫开发与社会保障衔接,持续提升贫困地区和贫困群众自我发展能力。

统筹办好各级各类教育。促进教育公平、提高教育质量,是当前教育改革发展的两大主题。对此,党代会报告提出了明确要求。要坚持问题导向,及时补齐短板,促进各阶段教育均衡优质发展,落实好立德树人的根本任务。要充分认识现代职业教育的重要性,不断丰富层次结构,促进产教融合、校企互动,切实增强服务经济社会发展的能力。要从创新驱动发展战略高度深刻理解高等教育,以“双一流”建设为引领,促进高等教育内涵特色发展,推动一批优势学科和特色专业进入全国一流、世界一流行列,培养一流人才、产出一流成果。要深化教育领域综合改革,激发社会办学活力和积极性,形成民办教育与公办教育协调发展的良好格局。

实施更加积极的就业政策。就业是民生之本。要按照“就业跟着人口和产业走”的思路,健全公共就业创业服务体系,推动五大功能区域人力资源供需对接,优化全市人力资源布局。坚持就业优先战略,通过发展产业、开发公益性岗位等方式,创造更多就业岗位;通过创业带动就业,扩大就业总量;通过强化就业培训,缓解结构性就业矛盾,提高就业质量。要加强政策支撑、创业扶持和就业援助,推动大学生、城镇困难人员、农村贫困人员等重点群体就业创业,做好化解过剩产能的职工安置工作。着力构建和谐劳动关系,推动实现劳动者体面劳动、全面发展。

构建更加合理有序的收入分配格局。改善民生、实现发展成果由人民共享,最重要最直接的方式是改善收入分配。要在多渠道增加城乡居民收入方面下功夫,全面深化收入分配制度改革,不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,努力实现居民收入和经济同步增长、劳动报酬和劳动生产率同步提高。建立按贡献和要素分配的市场评价机制,实行体现知识价值导向的分配政策。同时,要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制,促进分配的公平性。要规范收入分配秩序,明显增加低收入劳动者收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距,扩大中等收入者比重。

建立更加公平可持续的社会保障制度。要加快实施全民参保计划,以人人享有基本社会保障为目标,完善基本养老、医疗、失业、工伤等保险及相关制度体系,基本实现法定人员社保全覆盖。要按照国家统一部署,完善社保筹资机制,强化社保基金管理,做好基金精算平衡,实现各项社保长期稳定可持续。要进一步健全社会救助体系,落实社会救助保障标准与经济发展水平、物价上涨“双联动”机制,保障困难群众基本生活水平随着经济社会发展同步提高。要统筹做好扶老、助残、爱幼、济困等社会福利工作,加强社会福利与慈善事业衔接。完善住房保障体系,健全以市场为主满足多层次需求、以政府为主提供基本保障的住房供应体系,改善城乡居民居住条件。

加快建设健康重庆。“没有全民健康,就没有全面小康”。要把人民健康摆在优先发展的战略位置,按照医疗、医药、医保“三医联动”要求,深化医药卫生体制改革,加快公立医院、分级诊疗、家庭签约医生、基本医保、药品流通等重点领域改革步伐,解决好群众看病难、看病贵问题。要牢固树立大健康理念,坚持预防为主、关口前移,针对全人群、围绕全生命周期,推动健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民。坚持计划生育基本国策,改革完善计划生育服务管理,全面落实一对夫妇可生育两个孩子政策,促进人口均衡发展。广泛开展全民健身运动,推进体育产业与体育事业协调发展,满足群众多元化体育健身需求,不断提升人民体质。

持续办好重点民生实事。健全民生实事滚动实施机制,在提升整体民生水平的基础上,着力保基本、补短板、兜底线。每年确定一批群众反映强烈、急需解决的重点民生实事,以诚挚的责任担当、务实的为民情怀,以改革创新的思路和实事求是的态度,整合资源集中解决,做到干一件成一件,完成一批增补一批。要建立健全长效机制,强化重点民生实事后续运行管理,做到保障和改善民生方向不变、决心不移、力度不减,不断增强人民群众获得感满意度。

保障和改善民生,没有终点,只有连续不断的新起点。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委坚强领导下,全面贯彻落实党代会精神,解放思想、开拓创新、奋发有为,不断开创民生工作新局面,为决胜全面小康、开启社会主义现代化新征程,为谱写中国梦的重庆新篇章作出更大贡献!

(作者系市政府副秘书长、研究室主任)来源报网信息)

责任编辑:

版权信息:攀枝花新闻网 收藏此页 打印此页

上一篇: 沪指收涨0.42%冲破3200点
下一篇:下面没有链接了
搜索: